{"id":99316,"date":"2024-09-27T15:00:54","date_gmt":"2024-09-27T13:00:54","guid":{"rendered":"https:\/\/aprifel-pp.mentalworks.biz\/?post_type=article_revue&#038;p=99316"},"modified":"2024-09-27T15:00:57","modified_gmt":"2024-09-27T13:00:57","slug":"avignon-la-motivation-des-agents-publics-levier-cle-de-succes-pour-une-relocalisation-de-lapprovisionnement-des-cantines-scolaires","status":"publish","type":"article_revue","link":"https:\/\/aprifel-pp.mentalworks.biz\/fr\/article-revue-equation-nutrition\/avignon-la-motivation-des-agents-publics-levier-cle-de-succes-pour-une-relocalisation-de-lapprovisionnement-des-cantines-scolaires\/","title":{"rendered":"Avignon : la motivation des agents publics, levier cl\u00e9 de succ\u00e8s pour une relocalisation de l&rsquo;approvisionnement des cantines scolaires"},"content":{"rendered":"\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"900\" height=\"450\" src=\"https:\/\/aprifel-pp.mentalworks.biz\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Article-3-ok.jpg\" alt=\"cantines \u00e9coles alimentation locale - Aprifel\" class=\"wp-image-99415\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p><strong>L\u2019approvisionnement des cantines scolaires est identifi\u00e9 comme un levier cl\u00e9 pour le d\u00e9ploiement de politiques alimentaires en faveur d\u2019une reterritorialisation de l\u2019alimentation. Une \u00e9tude r\u00e9cente a suivi et analys\u00e9 la transformation des pratiques de la ville d\u2019Avignon. Ce travail s\u2019est attach\u00e9 \u00e0 examiner, sp\u00e9cifiquement, le r\u00f4le des motivations des personnels municipaux. Cette \u00e9tude conclue que les personnels municipaux jouent un r\u00f4le d\u00e9cisif dans le succ\u00e8s rencontr\u00e9 par la ville d&rsquo;Avignon. Les motivations en jeu sont ne sont pas li\u00e9es \u00e0 la recherche d\u2019un b\u00e9n\u00e9fice personnel mais \u00e0 l\u2019engagement envers l\u2019int\u00e9r\u00eat public, le sens du devoir et les valeurs affectives. Aux c\u00f4t\u00e9s du r\u00f4le du politique et de l\u2019importance de la co-construction avec l\u2019ensemble des acteurs locaux, ce travail souligne le r\u00f4le des individus dans la r\u00e9ussite des politiques publiques en faveur d\u2019une alimentation plus durable.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Les <strong>restaurants scolaires<\/strong> sont des lieux privil\u00e9gi\u00e9s pour <strong>d\u00e9velopper un approvisionnement alimentaire plus local.<\/strong> Il s\u2019agit en effet d\u2019un secteur sur lequel le <strong>r\u00f4le du l\u00e9gislateur est fort <\/strong>et pour lequel les <strong>b\u00e9n\u00e9fices<\/strong> associ\u00e9s \u00e0 un encadrement des approvisionnements alimentaires sont <strong>bien \u00e9tablis<\/strong>. <strong>Agir sur la qualit\u00e9 des menus<\/strong> servis en restauration scolaire est, ainsi, reconnu comme un <strong>moteur de la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et nutritionnelle pour les enfants<\/strong> (<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S030691921730115X?via%3Dihub\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Filippini et al., 2018<\/a>). Pour certains, le repas du midi est, en effet, le <strong>seul repas \u00e9quilibr\u00e9 de la journ\u00e9e<\/strong> (<a href=\"https:\/\/assets.fsnforum.fao.org\/public\/discussions\/contributions\/Procurement%20Report%20(online).pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Caldeira et al., 2017<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, en France <strong>la composition et la qualit\u00e9 nutritionnelle des repas servis dans les cantines sont encadr\u00e9es<\/strong> depuis de nombreuses ann\u00e9es. Depuis 2012, plusieurs textes sont venus <strong>renforcer ces attentes<\/strong> en fixant notamment des <strong>objectifs d\u2019approvisionnement en produits durables<\/strong> et <strong>locaux<\/strong> (<a href=\"https:\/\/agriculture.gouv.fr\/programme-national-pour-lalimentation\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Plan national pour l\u2019Alimentation, 2010<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000037547946\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Loi Egalim, 2018<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>Cependant, au-del\u00e0 de l\u2019impulsion politique, <strong>augmenter la part de produits frais et l\u2019approvisionnement local des cantines scolaires <\/strong>implique des <strong>changements importants<\/strong> tant sur les modalit\u00e9s <strong>d\u2019achat public<\/strong>, d\u2019<strong>approvisionnement<\/strong> ou de <strong>pr\u00e9paration<\/strong> des repas qui peuvent freiner ces ambitions (<a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/abs\/10.1080\/00343400802195154\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Morgan, 2008<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<p>Afin de <strong>comprendre concr\u00e8tement comment les pratiques changent<\/strong>, une \u00e9tude r\u00e9cente (<a href=\"https:\/\/dx.doi.org\/10.1007\/s10806-022-09880-9\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>Sanz Sanz et al., 2022<\/strong><\/a><strong>)<\/strong> a cherch\u00e9 \u00e0 identifier le <strong>r\u00f4le des valeurs et motivations des agents publics<\/strong> <strong>dans la reterritorialisation de l\u2019approvisionnement des cantines scolaires<\/strong>. Pour ce faire, ce travail a suivi et analys\u00e9 la transformation des pratiques de la ville d\u2019Avignon de 2015 \u00e0 2018 en utilisant la <span class='tooltipsall tooltip_post_id_custom_057c930a16cefdc4c670d3addb81e2ca classtoolTipsCustomShortCodeOnlyForMultiTooltips'>perspective multi-niveaux<\/span><script type=\"text\/javascript\">jQuery(\"document\").ready(function(){ toolTips('.tooltip_post_id_custom_057c930a16cefdc4c670d3addb81e2ca',\"La perspective multi-niveaux est un cadre heuristique qui permet de consid\u00e9rer ensemble diff\u00e9rents niveaux d\\'actions contribuant \u00e0 un processus de transition.\",'0'); });<\/script> des transitions (voir m\u00e9thodologie).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-une-modification-nbsp-aisee-nbsp-des-normes-et-routines-existantes\"><strong>Une modification \u00ab&nbsp;ais\u00e9e&nbsp;\u00bb des normes et routines existantes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Durant la p\u00e9riode d\u2019\u00e9tude, les chercheurs ont observ\u00e9 <strong>plusieurs modifications majeures au niveau des normes et routines<\/strong> \u2013 au sens de la perspective multi-niveaux&nbsp; &#8211; <strong>structurant la restauration scolaire \u00e0 Avignon<\/strong>. Des <strong>am\u00e9nagements au <span class='tooltipsall tooltip_post_id_custom_f81cb4367d4f0a3bc405086038a9c01f classtoolTipsCustomShortCodeOnlyForMultiTooltips'>code des march\u00e9s publics<\/span><script type=\"text\/javascript\">jQuery(\"document\").ready(function(){ toolTips('.tooltip_post_id_custom_f81cb4367d4f0a3bc405086038a9c01f',\"Le code des march\u00e9s publics fixe les r\u00e8gles d\\'appel d\\'offres pour la commande publique (march\u00e9, lots, crit\u00e8res d\\'attribution etc). Il ne permet pas de sp\u00e9cifier l\\'origine locale des denr\u00e9es alimentaires dans les appels d\u2019offre.\",'0'); });<\/script><\/strong>&nbsp;ont \u00e9t\u00e9 trouv\u00e9s par les \u00e9quipes municipales afin de pouvoir favoriser l\u2019approvisionnement local, notamment via l\u2019<strong>ajout de crit\u00e8res compl\u00e9mentaires dans les proc\u00e9dures d\u2019appels d\u2019offre<\/strong>. Les <strong>routines de travail ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9es ou remises en question ais\u00e9ment<\/strong> et ont <strong>progressivement \u00e9volu\u00e9<\/strong>&nbsp;au fil du retour d\u2019exp\u00e9rience. Ainsi&nbsp;:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Gr\u00e2ce au <strong>recrutement d&rsquo;un nouveau chef de cuisine<\/strong>, le personnel a \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9 \u00e0 <strong>utiliser progressivement davantage de produits frais et locaux<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>De <strong>nouvelles recettes<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 <strong>cr\u00e9\u00e9es<\/strong> et <strong>adapt\u00e9es<\/strong> aux go\u00fbts des enfants gr\u00e2ce \u00e0 une <strong>collaboration entre la di\u00e9t\u00e9ticienne et le personnel de cuisine<\/strong>, en tenant compte des <strong>retours fait par le personnel au contact des enfants<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>La cuisine centrale n&rsquo;\u00e9tant pas \u00e9quip\u00e9e d&rsquo;une zone de transformation permettant de pr\u00e9parer les l\u00e9gumes crus (pel\u00e9s) avant de les cuisiner et le co\u00fbt d\u2019adaptation \u00e9tant disproportionn\u00e9, des <strong>partenariats<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 mis en place avec des <strong><span class='tooltipsall tooltip_post_id_custom_c6d30d095344799f240007794dc44cb5 classtoolTipsCustomShortCodeOnlyForMultiTooltips'>PME<\/span><script type=\"text\/javascript\">jQuery(\"document\").ready(function(){ toolTips('.tooltip_post_id_custom_c6d30d095344799f240007794dc44cb5',\"Petites et moyennes entreprises\",'0'); });<\/script> locales<\/strong> transformant des <strong>l\u00e9gumes et des fruits frais locaux.<\/strong><\/li>\n\n\n\n<li>Les <strong>besoins en produits frais<\/strong> sont d\u00e9sormais <strong>\u00e9valu\u00e9s et anticip\u00e9s<\/strong> afin de s\u00e9curiser les approvisionnements aupr\u00e8s de producteurs locaux <strong>plusieurs mois \u00e0 l\u2019avance<\/strong>.<\/li>\n\n\n\n<li>Les <strong>proc\u00e9dures d\u2019achats<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 <strong>adapt\u00e9es<\/strong> \u00e0 la fois pour <strong>s\u00e9curiser l\u2019approvisionnement<\/strong> des cantines et <strong>garantir aux producteurs une perspective<\/strong> \u00e0 plus <strong>long terme<\/strong> (contractualisation).<\/li>\n\n\n\n<li>Les <strong>conditions de paiement<\/strong> ont \u00e9t\u00e9 <strong>adapt\u00e9es<\/strong> avec un paiement \u00e0 \u00ab&nbsp;fin de mois&nbsp;\u00bb afin de <strong>s\u2019adapter aux besoins des petits agriculteurs.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Gr\u00e2ce aux observations, entretiens et ateliers de travail r\u00e9alis\u00e9s (voir m\u00e9thodologie), une <strong>analyse fine des motivations<\/strong> <strong>soutenant ces changements de pratiques<\/strong> a pu \u00eatre r\u00e9alis\u00e9e par les auteurs.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-les-motivations-des-personnels-element-cle-de-succes-pour-un-approvisionnement-plus-local-des-cantines\"><strong>Les motivations des personnels, \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9 de succ\u00e8s pour un approvisionnement plus local des cantines<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Ce travail montre que la <strong>dimension <span class='tooltipsall tooltip_post_id_custom_b4e28e08268be4b82c67d544898ebda1 classtoolTipsCustomShortCodeOnlyForMultiTooltips'>rationnelle<\/span><script type=\"text\/javascript\">jQuery(\"document\").ready(function(){ toolTips('.tooltip_post_id_custom_b4e28e08268be4b82c67d544898ebda1',\"bas\u00e9e sur des r\u00e9compenses utilitaires ou mon\u00e9taires\",'0'); });<\/script><\/strong>&nbsp;<strong>des motivations<\/strong> est <strong>rest\u00e9e stable <\/strong>: <strong>le co\u00fbt des repas pour les parents est rest\u00e9 identique<\/strong>, aucune ressource suppl\u00e9mentaire ni augmentation n&rsquo;a \u00e9t\u00e9 allou\u00e9e aux \u00e9quipes, alors que la charge de travail per\u00e7ue a augment\u00e9. Enfin, la majorit\u00e9 des personnels n&rsquo;a <strong>pas d&rsquo;int\u00e9r\u00eat utilitaire<\/strong>&nbsp;: ils ne sont pas impliqu\u00e9s dans des associations en faveur de l&rsquo;alimentation et\/ou de l\u2019environnement et la plupart n&rsquo;ont pas d&rsquo;enfants \u00e0 l&rsquo;\u00e9cole. Ainsi, pour le personnel du service de restauration, <strong>l&rsquo;achat d\u2019aliments locaux ne g\u00e9n\u00e8re pas de retour financier ou personnel.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En ce qui concerne la <strong><span class='tooltipsall tooltip_post_id_custom_9cacf2433e770b0d776a789cb8406dbe classtoolTipsCustomShortCodeOnlyForMultiTooltips'>conformit\u00e9 normative<\/span><script type=\"text\/javascript\">jQuery(\"document\").ready(function(){ toolTips('.tooltip_post_id_custom_9cacf2433e770b0d776a789cb8406dbe',\"bas\u00e9e sur les normes sociales\",'0'); });<\/script><\/strong>&nbsp;, les personnels mettent en avant les objectifs de la \u00ab commission du bien manger \u00bb comme des pr\u00e9occupations majeures. L<strong>&lsquo;\u00e9quit\u00e9 sociale <\/strong>et le<strong> sens du devoir<\/strong> d&rsquo;<strong>offrir<\/strong> <strong>aux enfants de faible statut socio-\u00e9conomique un acc\u00e8s \u00e0 une alimentation saine<\/strong> sont les <strong>principales motivations<\/strong> <strong>sous-tendant l&rsquo;action du personnel<\/strong>. Le personnel exprime aussi explicitement son engagement <strong>pour r\u00e9duire le gaspillage alimentaire<\/strong> et en faveur de <strong>l&rsquo;\u00e9quit\u00e9 envers les producteurs et fournisseurs<\/strong> (prix n\u00e9goci\u00e9 et conditions de paiement notamment).<\/p>\n\n\n\n<p>Enfin, le <strong>lien affectif<\/strong> &nbsp;<strong>motive \u00e9galement les actions du personnel de restauration<\/strong>. En l&rsquo;absence d&rsquo;un programme municipal sp\u00e9cifique visant \u00e0 am\u00e9liorer l&rsquo;\u00e9tat nutritionnel des enfants, <strong>le personnel cherche de mani\u00e8re altruiste \u00e0 am\u00e9liorer la sant\u00e9 <\/strong>par le biais de son action dans les cantines scolaires. Ainsi, <strong>les agents<\/strong> identifient \u00e9galement leur \u00ab<strong> satisfaction personnelle<\/strong> \u00bb comme la <strong>cl\u00e9 de vo\u00fbte<\/strong> de la <strong>r\u00e9ussite du projet<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"block__blockquote\">\n            <figure>\n                        <div>\n                <span>\n                    Plus d&rsquo;un tiers des participants aux entretiens de groupe ont estim\u00e9 que la \u00ab motivation individuelle \u00bb \u00e9tait le principal moteur de la r\u00e9ussite du projet.\n                <\/span>\n            <\/div>\n            <figcaption><span><\/span><\/figcaption>\n        <\/figure>\n    <\/div>\n\n\n\n<p>Bien que ce sujet soit encore peu document\u00e9, les <strong>r\u00e9sultats de cette \u00e9tude vont dans le sens de travaux existants<\/strong> ayant montr\u00e9 que <strong>l&rsquo;engagement et la formation des personnels sont essentiels<\/strong> pour r\u00e9ussir la mise en \u0153uvre des politiques visant \u00e0 relocaliser l\u2019approvisionnement alimentaire (<a href=\"https:\/\/op.europa.eu\/en\/publication-detail\/-\/publication\/b1b7d65b-5334-11e8-be1d-01aa75ed71a1\/language-en\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Soldi et al., 2018).<\/a> Cela va \u00e9galement dans le sens de la th\u00e9orie de la motivation du service public qui montre que <strong>le personnel motiv\u00e9 par l&rsquo;int\u00e9r\u00eat public est tr\u00e8s performant, avec des niveaux \u00e9lev\u00e9s d&rsquo;accomplissement, d&rsquo;engagement professionnel et de satisfaction au travail <\/strong>(<a href=\"https:\/\/academic.oup.com\/jpart\/article-abstract\/8\/3\/413\/987732?redirectedFrom=fulltext&amp;login=false\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Brewer &amp; Selden, 1998<\/a>).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-l-impulsion-des-pouvoirs-publics-et-le-dialogue-entre-parties-prenantes-deux-autres-cles-pour-faciliter-les-transitions\"><strong>L\u2019impulsion des pouvoirs publics et le dialogue entre parties prenantes, deux autres cl\u00e9s pour faciliter les transitions<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p>Bien que le r\u00f4le des personnels soit <strong>central <\/strong>dans la r\u00e9ussite obtenue par la ville d\u2019Avignon, les auteurs soulignent <strong>qu\u2019il n\u2019est pas possible de s&rsquo;appuyer uniquement sur ces motivations pour esp\u00e9rer des changements durables des pratiques<\/strong>. D\u2019une part, car le d\u00e9part de ces \u00ab champions \u00bb individuels pourrait remettre en cause la r\u00e9ussite obtenue, mais \u00e9galement car la <strong>p\u00e9rennit\u00e9 des changements n\u00e9cessite de<\/strong>s <strong>\u00e9volutions au niveau du paysage socio-technique et des innovations de niches<\/strong>. Dans le cas pr\u00e9sent, il s\u2019agit par exemple d\u2019<strong>\u00e9volutions r\u00e9glementaires<\/strong> ayant permis d&rsquo;<strong>ouvrir les appels d&rsquo;offres \u00e0 des acteurs locaux<\/strong>, mais aussi l&rsquo;\u00e9mergence <strong>de PME locales<\/strong> en r\u00e9ponse aux besoins de transformation exprim\u00e9s par le service de restauration scolaire.<\/p>\n\n\n\n<p>Ainsi, les auteurs identifient <strong>deux enjeux <\/strong>pour faciliter le processus de transition :<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Le <strong>r\u00f4le des institutions publiques<\/strong> pour impulser et planifier des politiques aux niveaux r\u00e9gional, national et m\u00eame mondial (<a href=\"https:\/\/link.springer.com\/article\/10.1023\/A:1007558805953\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Pothukuchi &amp; Kaufman, 1999<\/a>) &nbsp;;<\/li>\n\n\n\n<li>L\u2019importance de la <strong>co-construction et du partage de visions communes<\/strong> entre <strong>acteurs publics et priv\u00e9s<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><strong>Bas\u00e9 sur <\/strong>: Sanz Sanz, E., Cardona, A. &amp; Napol\u00e9one, C. Motivations of Public Officials as Drivers of Transition to Sustainable School Food Provisioning: Insights from Avignon, France. <em>J Agric Environ Ethics<\/em> 35, 6 (2022)<\/p>\n\n\n\n<div class=\"block__solid-colored\">\n    <div class=\"block__solid-colored__leading\">\n        <i class=\"fa-classic fa-regular fa-square-check\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n        <strong>Avignon, territoire engag\u00e9 pour relocaliser l&rsquo;approvisionnement de ses cantines scolaires<\/strong>\n    <\/div>\n    <div class=\"block__solid-colored__content\"><ul>\nEn r\u00e9ponse \u00e0 l&rsquo;impulsion du gouvernement fran\u00e7ais, la ville d\u2019Avignon, comme de nombreuses municipalit\u00e9s a cherch\u00e9 \u00e0 anticiper les \u00e9volutions r\u00e9glementaires en faveur d\u2019un approvisionnement plus durable de ses cantines. Pour ce faire et \u00e0 l\u2019initiative de son nouveau maire, la ville a mis en place d\u00e8s 2014 un projet global reposant notamment sur : <\/p>\n<li>Internalisation des services de restauration scolaire auparavant confi\u00e9es \u00e0 un prestataire de services <\/li>\n<li>Embauche d\u2019un nouveau chef de cuisine centrale et un nouveau responsable de cuisine int\u00e9ress\u00e9s par le travail d\u2019aliments bruts. <\/li>\n<li>Un retravail des menus en lien avec le comit\u00e9 d\u00e9di\u00e9 r\u00e9unissant les \u00e9quipes de restauration scolaire, les \u00e9quipes en charge de l\u2019approvisionnement, les repr\u00e9sentants des parents d\u2019\u00e9l\u00e8ves<\/li>\n<li>Cr\u00e9ation d\u2019une \u00ab\u00a0Commission du Bien-Manger\u00a0\u00bb destin\u00e9e \u00e0 encourager les enfants \u00e0 adopter des pratiques alimentaires saines par le biais d&rsquo;activit\u00e9s vari\u00e9es (visites p\u00e9dagogiques, concours entre \u00e9coles pour r\u00e9duire le gaspillage alimentaire&#8230;)<\/li>\n<li>Au-del\u00e0 des embauches pr\u00e9cis\u00e9es ci-dessus ce projet n\u2019a pas fait pas l\u2019objet d\u2019un budget ou soutien humain suppl\u00e9mentaire.<\/li>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<p><a id=\"_msocom_1\"><\/a><\/p>\n\n\n\n<div class=\"block__about\">\n    <strong class=\"block__about__title\">Perspectives multi-niveaux et analyse des motivations du service public : deux cadres d\u2019analyses en sciences sociales<\/strong>\n    <div class=\"block__about__content\"><ul>\nLa perspective multi-niveaux est un cadre heuristique qui permet de consid\u00e9rer ensemble diff\u00e9rents niveaux d&rsquo;actions contribuant \u00e0 un processus de transition <a href=\"https:\/\/linkinghub.elsevier.com\/retrieve\/pii\/S0048733302000628\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">(Geels, 2002)<\/a>. Elle s&rsquo;appuie sur trois niveaux d&rsquo;analyse : <\/p>\n<p>1.\tLa <strong>niche,<\/strong> o\u00f9 de petits r\u00e9seaux d&rsquo;acteurs d\u00e9veloppent des innovations radicales ou de nouvelles technologies en marge du r\u00e9gime <a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0048733307000248?via%3Dihub\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">(Geels et al., 2007)<\/a> ; <\/p>\n<p>2.\tLe <strong>r\u00e9gime, <\/strong>o\u00f9 les pratiques et les normes \u00e9tablies maintiennent les syst\u00e8mes sociotechniques existants ; <\/p>\n<p>3.\tLe <strong>paysage,<\/strong> qui repr\u00e9sente le contexte \u00e9conomique, politique et culturel (les diff\u00e9rentes politiques encadrant l&rsquo;approvisionnement des cantines).<\/p>\n<p>Selon la litt\u00e9rature, <a href=\"https:\/\/www.sid.ir\/paper\/566436\/en\" rel=\"noopener\" target=\"_blank\">(Knoke &#038; Wright-Isak, 1982)<\/a> on distingue trois cat\u00e9gories de motivations des fonctionnaires :<\/p>\n<li>Le <strong>\u00ab\u00a0choix rationnel\u00a0\u00bb<\/strong> : l&rsquo;int\u00e9r\u00eat personnel conduit les individus \u00e0 promouvoir des politiques visant \u00e0 optimiser leurs propres int\u00e9r\u00eats, tels que la rentabilit\u00e9 financi\u00e8re.<\/li>\n<li>La <strong>\u00ab\u00a0conformit\u00e9 normative\u00a0\u00bb<\/strong> : bas\u00e9e sur les normes sociales de ce qui est correct et appropri\u00e9, d\u00e9coulant d&rsquo;un sentiment de devoir envers son gouvernement et sa communaut\u00e9, comme l&rsquo;am\u00e9lioration de la justice sociale.<\/li>\n<li>Le <strong>\u00ab\u00a0lien affectif\u00a0\u00bb<\/strong> : base \u00e9motionnelle individuelle du comportement d&rsquo;engagement \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard d&rsquo;un programme \u2013 ici l&rsquo;approvisionnement public durable en denr\u00e9es alimentaires &#8211; gr\u00e2ce \u00e0 une croyance sinc\u00e8re en son importance et le d\u00e9sir d&rsquo;y participer.<\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"block__solid-colored\">\n    <div class=\"block__solid-colored__leading\">\n        <i class=\"fa-classic fa-regular fa-square-check\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n        <strong>Messages cl\u00e9s<\/strong>\n    <\/div>\n    <div class=\"block__solid-colored__content\"><ul>\n<li>Les motivations des agents publics sont un \u00e9l\u00e9ment cl\u00e9, conditionnant la mani\u00e8re dont les politiques destin\u00e9es \u00e0 accroitre l\u2019approvisionnement local des cantines scolaires se d\u00e9ploient sur le terrain.<\/li>\n<li>Le succ\u00e8s de la ville d\u2019Avignon est essentiellement li\u00e9 aux agents charg\u00e9s des achats et de la restauration scolaire qui ont r\u00e9ussi \u00e0 lever les freins \u00e0 la reterritorialisation de l\u2019approvisionnement des cantines<\/li>\n<li>L\u2019engagement de ces agents n\u2019est pas li\u00e9 \u00e0 des motivations rationnelles (gains personnels) mais sont d\u2019ordre normatif (sens du devoir, engagement pour la justice sociale) et affectif (souhait de contribuer \u00e0 un projet en phase avec ses propres valeurs : sant\u00e9 des enfants, engagement pour l\u2019environnement). <\/li>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"block__stylized-list\">\n    <div class=\"block__stylized-list__leading\" id=\"block__stylized-list__leading\">\n        <i class=\"fa-classic fa-regular fa-pen-to-square\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n        <strong>M\u00e9thodologie<\/strong>\n    <\/div>\n    <div id=\"block__stylized-list__content\" style=\"display: none;\"><ul>\n<li>Ce travail a combin\u00e9 deux cadres d\u2019analyses en sciences sociales, la perspective multi-niveaux et le cadre d\u2019analyse des motivations du service public <\/li>\n<li>Du fait de travaux men\u00e9s ant\u00e9rieurement par cette \u00e9quipe sur le m\u00eame terrain (Katz, 1994 ; Sanz Sanz, 2016), ce travail s\u2019est notamment fond\u00e9 sur la connaissance accumul\u00e9e de l&rsquo;histoire des strat\u00e9gies agricoles et alimentaires d&rsquo;Avignon<\/li>\n<li>Plusieurs m\u00e9thodes ont \u00e9t\u00e9 combin\u00e9es pour recueillir le corpus de travail : <\/li>\n<p> &#8211; Analyse de la litt\u00e9rature grise concernant la gestion des march\u00e9s publics alimentaires d\u2019Avignon.<br \/>\n&#8211; Observation de 2 r\u00e9unions de la commission des menus et 12 r\u00e9unions concernant l\u2019approvisionnement alimentaire des cantines<br \/>\n&#8211; R\u00e9alisation de 25 entretiens semi-directifs avec diff\u00e9rents acteurs de l&rsquo;approvisionnement alimentaire de la ville.<br \/>\n&#8211; 2 ateliers de travail (focus groupes film\u00e9s + questionnaire) r\u00e9unissant des personnes impliqu\u00e9es dans l\u2019approvisionnement des cantines et la pr\u00e9paration des repas <\/p>\n<li>Tous les entretiens et transcriptions ont \u00e9t\u00e9 cod\u00e9s selon la grille d&rsquo;analyse combinant les cadres MLP et PSM<\/li>\n<li>L\u2019analyse du discours des participants a port\u00e9 sur les routines, les normes et les motivations concernant les modes d\u2019approvisionnement des cantines scolaires et leur \u00e9volution r\u00e9cente. <\/li>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n<div class=\"block__reference\">\n    <div class=\"block__reference__leading\" id=\"block__reference__leading\">\n        <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share-from-square\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n        <strong>R\u00e9f\u00e9rences<\/strong>\n    <\/div>\n    <div class=\"block__reference__entries\" id=\"block__reference__entries\" style=\"display: none;\">\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Brewer, G. A., &#038; Selden, S. C. (1998). Whistle blowers in the federal civil service: new evidence of the public service ethic. Journal of Public Administration Research and Theory, 8(3), 413\u2013440<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Filippini, R., De Noni, I., Corsi, S., et al. (2018). Sustainable school food procurement: What factors do affect the introduction and the increase of organic food? Food Policy, 76, 109\u2013119<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Morgan, K. (2008). Greening the Realm: Sustainable Food Chains and the Public Plate. Regional Studies, 42(9), 1237\u20131250. https:\/\/doi.org\/10.1080\/00343400802195154<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Geels, F. W. (2002). Technological transitions as evolutionary reconfiguration processes: A multi-level perspective and a case-study. Research Policy, 31(8\u20139), 1257\u20131274.<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Geels, F. W., &#038; Schot, J. (2007). Typology of sociotechnical transition pathways. Research Policy, 36(3), 399\u2013417<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Katz, C. (1994). Playing the field: Questions of fieldwork in geography. The Professional Geographer, 46, 67\u201372<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Knoke, D., &#038; Wright-Isak, C. (1982). Individual motives and organizational incentive systems. Research in the Sociology of Organizations, 1(2), 209\u2013254.<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Pothukuchi, K., &#038; Kaufman, J. L. (1999). Placing the food system on the urban agenda: The role of municipal institutions in food systems planning. Agriculture and Human Values, 16(2), 213\u2013224<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Sanz Sanz, E. (2016). Planification urbaine et agriculture. M\u00e9thodologie syst\u00e9mique de caract\u00e9risation de l\u2019agriculture p\u00e9riurbaine \u00e0 partir d\u2019une recherche empirique en France et en Espagne, PhD thesis in Geography (UAM) and Urban studies (EHESS).<\/span>\n            <\/div>\n                    <div class=\"block__reference__entry\">\n                <i class=\"fa-classic fa-solid fa-share\" aria-hidden=\"true\"><\/i>\n                <span>Soldi, R. (2018). Sustainable public procurement of food. QG-02\u201318\u2013550-EN-N, European Committee of the Regions Retrieved February 11, 2019<\/span>\n            <\/div>\n            <\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"template":"","class_list":["post-99316","article_revue","type-article_revue","status-publish","hentry"],"acf":{"auteur":"","source":"","revue":[{"ID":99303,"post_author":"25","post_date":"2024-09-27 15:59:09","post_date_gmt":"2024-09-27 13:59:09","post_content":"<!-- wp:image {\"id\":99969,\"sizeSlug\":\"full\",\"linkDestination\":\"none\"} -->\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img src=\"https:\/\/aprifel-pp.mentalworks.biz\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/edito-ok-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-99969\"\/><\/figure>\n<!-- \/wp:image -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Face \u00e0 la <strong>croissance continue<\/strong> de la <strong>population<\/strong> mondiale, \u00e0 son urbanisation toujours plus importante, ainsi qu\u2019au changement climatique et ses cons\u00e9quences, <strong>les syst\u00e8mes alimentaires sont soumis \u00e0 une pression \u00e9norme<\/strong> induisant des imp\u00e9ratifs \u00e0 les r\u00e9orienter (<a href=\"https:\/\/www.nature.com\/articles\/s41586-019-1712-3\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Nystr\u00f6m et al., 2019<\/a>). L\u2019\u00e9quation actuelle est, en effet, de <strong>garantir \u00e0 l\u2019ensemble de la population l'acc\u00e8s \u00e0 des aliments s\u00fbrs et nutritifs<\/strong> en <strong>quantit\u00e9 suffisante<\/strong>, de <strong>mieux r\u00e9mun\u00e9rer<\/strong> les <strong>agriculteurs<\/strong> et l\u2019<strong>ensemble des acteurs de la cha\u00eene alimentaire<\/strong>, tout en pr\u00e9servant les ressources naturelles et en att\u00e9nuant le changement climatique (<a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/fr\/objectifs-de-developpement-durable\/\">Objectifs de d\u00e9veloppement durable<\/a>&nbsp;; <a href=\"https:\/\/press.un.org\/fr\/2015\/ag11688.doc.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies, 2015<\/a>). Face \u00e0 ces enjeux, <strong>la n\u00e9cessit\u00e9 d'une transition vers des syst\u00e8mes alimentaires qui soient plus durables, r\u00e9silients et inclusifs fait consensus<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Pour y parvenir, de nombreux acteurs voient <strong>la reterritorialisation des syst\u00e8mes alimentaires comme l\u2019une des solutions \u00e0 activer <\/strong>(<a href=\"https:\/\/www.tandfonline.com\/doi\/full\/10.1080\/03066150.2020.1782891\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Altieri &amp; Nicholls, 2020<\/a>&nbsp;; <a href=\"https:\/\/onlinelibrary.wiley.com\/doi\/epdf\/10.1002\/aepp.13121\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Thilmany et al., 2020<\/a>).<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Cette question fait notamment l\u2019objet d\u2019une attention croissante du grand public, des d\u00e9cideurs politiques et des chercheurs, en particulier dans les pays \u00e0 revenu \u00e9lev\u00e9 (<a href=\"https:\/\/academic.oup.com\/erae\/article-abstract\/44\/4\/705\/3814333?redirectedFrom=fulltext\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">De Schutter, 2017<\/a>). &nbsp;<strong>Deux crises r\u00e9centes<\/strong> - la pand\u00e9mie de Covid-19, et le conflit en Ukraine \u2013 ont en effet entra\u00een\u00e9 des <strong>perturbations des cha\u00eenes d'approvisionnement<\/strong> et soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 pour les \u00e9tats de <strong>r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 leur souverainet\u00e9 alimentaire et \u00e0 enclencher des actions visant \u00e0 la garantir<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>A travers la synth\u00e8se de 3 publications r\u00e9centes, l\u2019\u00e9dition de septembre d\u2019\u00c9quation Nutrition propose un <strong>\u00e9clairage sur les freins et leviers \u00e0 la reterritorialisation des syst\u00e8mes alimentaires et les opportunit\u00e9s qu\u2019elle ouvre<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Le premier article (<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S0308521X21001797\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Enthoven and Van den Broeck,2021<\/a>) a pass\u00e9 en <strong>revue deux d\u00e9cennies de recherches sur les syst\u00e8mes alimentaires locaux<\/strong> afin de d\u00e9terminer si les b\u00e9n\u00e9fices qui leur sont associ\u00e9s dans l\u2019imaginaire collectif sont \u00e9tay\u00e9s ou non scientifiquement. Ce travail conclue que <strong>les impacts des syst\u00e8mes alimentaires locaux ne sont pas univoques<\/strong> et <strong>varient selon 3 grands facteurs<\/strong>&nbsp;: les produits consid\u00e9r\u00e9s, les cha\u00eenes d\u2019approvisionnement et les r\u00e9gions\/pays. Les auteurs appellent \u00e9galement \u00e0 <strong>soutenir les recherches sur ce sujet<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Le deuxi\u00e8me article (<a href=\"https:\/\/journals.openedition.org\/geocarrefour\/20809\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mundler &amp; Boulianne 2022<\/a>)a examin\u00e9 les <strong>d\u00e9fis et obstacles d\u2019une reterritorialisation de la production alimentaire dans la r\u00e9gion de Qu\u00e9bec<\/strong> (Canada). Ce travail montre que la reterritorialisation de l\u2019alimentation se heurte \u00e0 <strong>divers verrous \u00e0 la fois organisationnels, sociotechniques, culturels et cognitifs<\/strong> qui laissent peu de place \u00e0 une planification territoriale et <strong>cantonnent les produits locaux \u00e0 rester des niches<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:paragraph -->\n<p>Le troisi\u00e8me article (<a href=\"https:\/\/dx.doi.org\/10.1007\/s10806-022-09880-9\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Sanz Sanz et al., 2022<\/a>)&nbsp;s\u2019est int\u00e9ress\u00e9 \u00e0 la <strong>relocalisation de l\u2019approvisionnement alimentaire des cantines scolaires de la ville d\u2019Avignon<\/strong> (France) et \u00e0 la <strong>transformation des pratiques associ\u00e9es<\/strong>, en se focalisant sur les <strong>motivations des personnels municipaux<\/strong>. Aux c\u00f4t\u00e9s du r\u00f4le du politique et de l\u2019importance de la co-construction avec l\u2019ensemble des acteurs locaux, ce travail souligne le <strong>r\u00f4le des individus<\/strong> dans la <strong>r\u00e9ussite de la mise en \u0153uvre des politiques publiques en faveur d\u2019une alimentation plus durable<\/strong>.<\/p>\n<!-- \/wp:paragraph -->\n\n<!-- wp:acf\/pictureable {\"name\":\"acf\/pictureable\",\"data\":{\"authors_0_fully_name\":\"Esther Sanz Sanz \",\"_authors_0_fully_name\":\"field_pictureable_author_fully_name\",\"authors_0_profession\":\"Charg\u00e9e de recherche, Unit\u00e9 Ecod\u00e9veloppement\",\"_authors_0_profession\":\"field_pictureable_author_profession\",\"authors_0_information\":\"Inrae et chercheuse associ\u00e9e \u00e0 l\u2019UMR Espace\",\"_authors_0_information\":\"field_pictureable_author_information\",\"authors_0_picture\":99306,\"_authors_0_picture\":\"field_pictureable_author_picture\",\"authors\":1,\"_authors\":\"field_pictureable_authors\"},\"align\":\"center\",\"mode\":\"auto\"} \/-->\n\n<!-- wp:acf\/about {\"name\":\"acf\/about\",\"data\":{\"title\":\"A propos de l'auteur\",\"_title\":\"field_about_title\",\"content\":\"Esther SANZ SANZ est g\u00e9ographe de l\u2019alimentation, sp\u00e9cialis\u00e9e dans la recherche participative spatialement explicite et orient\u00e9e vers les politiques publiques, en particulier en ce qui concerne les syst\u00e8mes alimentaires locaux. Ses recherches portent sur la territorialisation des syst\u00e8mes alimentaires en se focalisant sur la forme et la localisation des agricultures contribuant \u00e0 l\u2019approvisionnement de proximit\u00e9, la mod\u00e9lisation de la dynamique des bassin alimentaires et l\u2019analyse de la structure spatiale des cha\u00eenes d\u2019approvisionnement locales et des environnements alimentaires physiques favorables \u00e0 une alimentation saine et durable.\",\"_content\":\"field_about_content\"},\"align\":\"center\",\"mode\":\"auto\"} \/-->\n\n<!-- wp:acf\/solid-colored {\"name\":\"acf\/solid-colored\",\"data\":{\"pictogram\":\"{ \\u0022style\\u0022 : \\u0022regular\\u0022, \\u0022id\\u0022 : \\u0022square-check\\u0022, \\u0022label\\u0022 : \\u0022Square check\\u0022, \\u0022unicode\\u0022 : \\u0022f14a\\u0022 }\",\"_pictogram\":\"field_solid-colored_pictogram\",\"title\":\"Note de l\u2019\u00e9quipe Aprifel : \u00c9galement \u00e0 d\u00e9couvrir dans ce num\u00e9ro\",\"_title\":\"field_solid-colored_title\",\"content\":\"\\t\\u003cli\\u003e\\u003ca href=\\u0022https:\/\/aprifel-pp.mentalworks.biz\/wp-admin\/post.php?post=99318\\u0026action=edit\\u0022\\u003eNotre infographie\\u003c\/a\\u003e - 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